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À´Ô´_ïÇÚ²ÆÎñ ·¢²¼ÈÕÆÚ:2024Äê01ÔÂ16ÈÕ

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ÉϺ£ÓÊÂÖÂÃÓÎÊг¡´æÔÚµÄÎÊÌâ 2.1 Óοͷ½Ãæ 2.1.1 ÓοͶÔÓÊÂÖÂÃÓεÄÈÏÖª µ«ÓëÎ÷·½·¢´ïÓÊÂÖÂÃÓÎÊг¡ºÍÓÊÂֶȼٵÄÆÕ¼°³Ì¶ÈÏà±È,ÉϺ£ÓÊÂÖÂÃÓÎÊг¡Õý´¦ÓÚÆ𲽽׶Î,´ó¶àÊýÓοͶÔÓÊÂÖÂÃÓεĸÅÄ±È½ÏÄ°Éú¡£ËäÈ»ÉϺ£×Ô1997Äê¾ÍÒѽӴýÓÊÂֵĵ½·Ã,µ«Ðí¶àÈ˶ÔÓÊÂÖµÄÈÏʶ»¹½öÏÞÓÚÆäºÀ»ªµÄÍâ¹ÛºÍ°º¹óµÄ·ÑÓÃ,¶ÔÓÊÂֵĹ¹ÔìºÍÖ÷ÒªÉèÊ©¡¢ÊÀ½çÖ÷ÒªÓÊÂÖ¹«Ë¾¼°Æä²úÆ··¢Æ±¡¢ÓÊÂÖÉϵĻ°²ÅÅÒÔ¼°ÉÏ´¬Ç°µÄ×¼±¸¹¤×÷µÈ¶¼²»ÊìϤ¡£ 2.1.2 Óο͵ÄÏû·Ñ¹ÛÄî Ä¿Ç°,´ó¶àÊýÈËÈÔ½«ÓÊÂÖÈÏ×÷ÊÇÒ»ÖÖ½»Í¨¹¤¾ß,¶ø³Ë×ø½»Í¨¹¤¾ßͨÍùÄ¿µÄµØµÄÐгÌͨ³£²»±»ÈÏΪÊÇÂÃÓλ,ºÜ¶àÓοÍÔÚDZÒâʶÖн«ÓÊÂÖÅųýÔÚÂÃÓÎÐÝÏз½Ê½µÄÑ¡ÔñÖ®Í⡣һЩʽÏû·ÑÏ°¹ßÒ²²»ÈݺöÊÓ,ÈçÓÐÈËÔ¸Ò⻨ǮÂòÊýÍòÔªµÄÆ·ÅÆÊÖ´ü¼°Ïä°ü,È´²»Ô¸Òâ°ÑÕâ±ÊÇ®ÄÃÈ¥»·Çò¶È¼Ù¡£ÓÊÂֶȼٵÄÎÄ»¯ÏÔÈ»ÎÞ·¨ÔÚ¶Ìʱ¼äÄÚѸËÙ½¨Á¢ÆðÀ´¡£ 2.1.3 Óο͵ÄÐݼÙʱ¼ä ÔÚÅ·ÃÀ,×îÊÜ»¶Ó­µÄº½ÓÎÏß·ÊÇ5ÖÁ12ÈÕÓÎ,ÆäÖÐÒÔ7ÈÕÓÎ×îΪÆÕ±é,×µÄ¿É´ï¼¸Ê®Ìì¡£ÔÚº½ÓÎÊõÓïÖÐ,Ò»´Î7ÈÕÓÎʵ¼ÊÈ«³Ì¹²Éæ¼°8Ìì¡£¸ù¾ÝÏÖÐмÙÆÚÖƶÈ,ÏÐϾʱ¼ä×ÖеÄÎÞÒÉÊÇʮһºÍ´º½ÚÁ½¸ö»Æ½ðÖÜ¡£»Æ½ðÖÜ×ܹ²7 Ìì,Òò´Ë¶ÔÓÚ¹úÄÚ´ó¶àÊýÉÏ°à×åÀ´Ëµ,ËûÃÇûÓÐ×ã¹»¶àµÄʱ¼ä²ÎÓ뺽ÓΡ£ 2.1.4 Óο͵ÄÏû·ÑÄÜÁ¦ ÓÊÂÖÂÃÓÎÊÇÒ»Ïî¸ß¶ËÂÃÓÎÏîÄ¿,Ò»´Îº½ÓεÄÏû·Ñ´Ó¼¸Ç§Ôªµ½¼¸ÍòÔª²»µÈ,¾¡¹ÜÉϺ£È˾ùGDPÒÑÍ»ÆÆ1ÍòÃÀÔª´ó¹Ø,µ«¶ÔÓÚÒ»°ãÊÐÃñÀ´Ëµ,ÈÔÄÑÒÔ³ÐÊÜ,ÓÈÆäÊÇÔÚÏû·Ñ¹ÛÄîûÓиıäºÍ¶ÔÓÊÂÖÈÏÖªÉÐδ¸Ä±äµÄÇé¿öÏ¡£ 2.2 ÂÃÐÐÉç·½Ãæ 2.2.1 ÂÃÐÐÉç¶ÔÓÊÂÖÂÃÓβúÆ··¢Æ±Àí½â ÓÊÂÖÂÃÓÎÊÇÒ»ÖÖȫеÄÂÃÓÎÐÝÏеķ½Ê½,Ò»ËÒºÀ»ªÓÊÂֵĽ¨Éè±ê×¼ÖÁÉÙÊÇ°´ÕÕ½µØµÄÎåÐǼ¶¾Æµê±ê×¼À´×öµÄ,²ÍÌü¡¢¾Æ°É¡¢Ò¹×ܻᡢµçÓ°Ôº¡¢É̵ê½Ö¡¢Í¼Êé¹Ý¡¢ÓÎÓ¾³Ø¡¢É£Äá¢Çò³¡¡¢½¡Éí·¿µÈÉèÊ©Ò»Ó¦¾ãÈ«¡£ÓÊÂÖ±¾Éí¾Í¿ÉÒÔ¿´×÷ÂÃÓεÄÒ»¸öÄ¿µÄµØ¡£ÓοͿÉÒÔÔÚ´¬ÉϾ¡Çé³ÔºÈÍæÀÖ,ÉÏ°¶ºóÒ²Óв»Í¬µÄÓÎÀÀÐгÌ¡£´¬Æ±µÄ¼Û¸ñÊǽ«´¬ÉϵÄʳËÞ·ÑÓÃÈ«°ü,Ò»ÈÕÎåÁù²ÍÈγÔ,ÔÚÐÔ¼Û±ÈÉÏÔ¶Ô¶ÓÅÓÚ½µØÂÃÓÎ,Ò²¸ü·ûºÏÏÖ´úÈËÃǵļÛÖµ¹Û¡£µ«ÂÃÓÎÉç¶ÔÓÊÂÖ²úÆ··¢Æ±»¹´æÔÚһЩÀí½âµÄÎóÇø,Èç¹ý·Ö¿ä´óÓÊÂֵĴóС¶øºöÊÓ´¬ÉϵķþÎñÆ·ÖÊ,»òÕßÍÆÐеͼ۲ßÂÔ¶øÉáÆúÓÊÂÖÂÃÓεÄ×ð¹óÌåÑé,ÖØÊÓ¶Ô·ÏߵĽéÉܶøºöÂÔÓÊÂÖ±¾ÉíµÄÉèÊ©ºÍ»î¶¯¡£ 2.2.2 ÂÃÐÐÉç¶ÔÓÊÂÖÂÃÓεĽÓÊÜ³Ì¶È Ïà¶ÔÓÚÒ»°ãµÄ³ö¾³Óγ£¹æ²úÆ··¢Æ±¶øÑÔ,ÓÊÂÖÂÃÓβúÆ··¢Æ±µÄ²Ù×÷ÄѶȴó,·çÏսϸß,¾¡¹ÜÓÊÂֶȼÙÔÚδÀ´Óо޴óµÄÉÌÒµ¿Õ¼ä,µ«ÂÃÐÐÉç¶ÔÏúÊÛºÀ»ªÓÊÂֶȼٲúÆ··¢Æ±È´Ã»Óгä×ãµÄÐÅÐÄ¡£Òò´Ë,Éæ¼°ÓÊÂÖÂÃÓβúÆ··¢Æ±µÄ³ö¾³ÓÎ×éÍŵÄÂÃÐÐÉç²¢²»¶à¡£ÓÊÂÖ²úÆ··¢Æ±ÊÇÈ«Çò»¯µÄ,ÓÐЩÏß·»á¿çÔ½¼¸¸öÖÞ,²¢²»ÊÇÇøÓòÐÔ²úÆ··¢Æ±,×éÍÅÄѶȴó¡£ÓÊÂÖÂÃÓζÔÓοÍÒ²ÓÐÒ»¶¨µÄÒªÇó:ϲ»¶ÓÊÂֶȼÙÌØÓеÄÐÝÏÐÂÃÐз½Ê½,ÓÐÏà¶Ô¸ßµÄÏû·ÑÄÜÁ¦,ÓÐÒ»¶¨µÄÓ¢Ó﹵ͨÄÜÁ¦(ÓÈÆäÅ·ÃÀº½Ïß),ËùÒÔÄ¿Ç°¿Í»§Èº»¹±È½ÏС¡£ÓÊÂÖ²úÆ··¢Æ±Ò»°ãÒªÌáÇ°¼¸¸öÔ´ò³ö¹ã¸æ,ÍƹãÖÜÆÚÏà¶Ô½Ï³¤,ÔÚÕâô³¤µÄÖÜÆÚÄÚ,ÓοÍÊÕ²»Âú»òÁÙʱ±ä»¯,Ò»°ãÖÁÉÙÒªÌáÇ°Èý¸öÔÂÔ¤¶©µÄ´¬²Õ¾ÍÎÞ·¨Êջسɱ¾,ÂÃÐÐÉçËðʧ½Ï´ó¡£ 2.2.3 ÂÃÐÐÉçµÄ´ÓÒµÈËÔ± Ä¿Ç°,ÓÊÂÖÂÃÓζÔÓÚÓοÍÀ´Ëµ»¹ÊǸöÐÂÏʲúÆ··¢Æ±,ÂÃÐÐÉç¹ØÓÚÕâ·½ÃæµÄ´ÓÒµÈËÔ±²»Ì«¶à¡£ÓÊÂÖÂÃÓβúÆ··¢Æ±µØÓò¹ã¡¢Ïß·¶à,²úÆ··¢Æ±Éæ¼°µ½µÄÓÊÂÖÒ²²»¾¡Ïàͬ,ÿÌõ´¬ÉϵÄÉèÊ©ºÍ²ÍʳҲÓÐËù²»Í¬,Õâ¾Í¶ÔÂÃÐÐÉç´ÓÒµÈËÔ±Ìá³öÁ˽ϸßÒªÇó,Òª¶ÔÿÌõ´¬¡¢Ã¿ÌõÏß·¶¼ÒªÏ꾡Á˽â,²ÅÄÜ×ö³öÊÊÏú¶Ô·µÄ²úÆ··¢Æ±¡£ 2.3 ÓÊÂÖ¹«Ë¾·½Ãæ ²»Í¬º½Ïß·þÎñˮƽ´æÔÚ²î¾à²î¾à,ÔÚһЩ¶«ÄÏÑǺ½ÏßÉÏ,ÓÊÂÖ³ËÎñÈËÔ±µÄ·þÎñ²»ÈçÅ·ÃÀº½Ïß×öµÃµ½Î»¡£Ò»Ð©ÓÊÂÖÏß·°¶ÉϹ۹âʱ,Å䱸µÄµ¼ÓÎÖ»½²Ó¢Óï,ºÜ¶àÓοÍÌý²»¶®¡£ÁíÍâ,ÔÚ²Íʳ·½Ãæ,ÓÉÓÚÒ»Ö±ÒÔÀ´ÒÔÅ·ÃÀÓο;Ӷà,²ÍÒû¶àÊýÎ÷ʽ·ç¸ñ,ÓοÍÆÕ±é¸Ð¾õ³Ô²»¹ß¡£ÌرðÊÇ´º½Ú»Æ½ðÖÜÆÚ¼ä²Î¼Ó³¤ÏßÓÊÂÖÂÃÓεÄÓοÍ,ºÜÏ£ÍûÄܳԵ½¿É¿ÚµÄÖвÍ¡£ 3 ÉϺ£ÓÊÂÖÂÃÓÎÓªÏú²ßÂÔ 3.1 ½øÐгä·ÖÊг¡µ÷ÑÐ,׼ȷ¶¨Î»Ä¿±êÊг¡ Ä¿Ç°ÉϺ£Õë¶ÔÓοͲÎÓëÓÊÂÖÂÃÓεÄÊг¡µ÷²éºÜÉÙ,Òò´Ë½ÏÄÑ°ÑÎÕÊг¡µÄÕæʵÇé¿ö¡£¾¡¹ÜÓÊÂÖÂÃÓÎÔÚÅ·ÃÀÊг¡ÒѾ­Ê®·ÖÆÕ¼°,´ïµ½´óÖÚ»¯ÂÃÓν׶Î,¶øÔÚÉϺ£ÆäÈÔÊôÓڸ߶ËÂÃÓÎÏîÄ¿¡£Òò´Ë,½ü½×¶ÎµÄÄ¿±êÊг¡Ó¦¸ÃÊÇÉϺ£µÄÖиßÊÕÈëÈËȺ¡£ÉϺ£ÊǾ­¼Ã×î·¢´ïµÄ³ÇÊÐÖ®Ò»,¶øÇÒÊÇÎÒ¹ú¸»Ô£ÈËȺµÄ¾Û¼¯µØ,Õⲿ·ÖÈËÒ²ÒÑÑø³É¼ÙÈÕÐÝÏÐÏû·ÑµÄÐèÇóºÍÏ°¹ß,Êг¡Ç±Á¦¾Þ´ó¡£Ä¿Ç°ÊÀ½çÓÊÂÖÓο͵Äƽ¾ùÄêÁäÊÇ49Ëê,¸ù¾ÝÎÒ¹úµÄÇé¿ö,ÄêÇáÒ»´úµÄÏÐϾʱ¼ä½Ï¶Ì,Òò´Ë»ù±¾¶¨Î»Ò²Ó¦ÒÔÖÐÀÏÄêÈËΪÖ÷,¶øÇÒÕⲿ·ÖÈ˲»Ì«¼Æ½Ï¼Û¸ñ,½ÏÆ«°®³¬ºÀ»ªµÄÓÊÂÖ¡£Ó¦³ä·Öµ÷²éÕⲿ·ÖÈ˵ľßÌåÇé¿ö,»ñµÃÓÐЧÐÅÏ¢,½øÐÐÊг¡Ï¸·Ö,׼ȷ¶¨Î»Ä¿±êÊг¡¡£×¼È·µÄÊг¡¶¨Î»¿ÉÒÔΪÓÊÂÖ¹«Ë¾Ã÷ÎúµÄÓªÏú²ßÂԹ滮¡£ 3.2 ¼Ó´óÓÊÂÖÂÃÓεÄÐû´«Á¦¶È,»ý¼«ÅàÓýÉϺ£Êг¡ Ä¿Ç°ÓÊÂÖÂÃÓÎÕý´¦ÓÚÊг¡ÅàÓý½×¶Î,ÉϺ£ÓÊÂÖÂÃÓÎËäÈ»ÒѾ­»ñµÃ½Ï¿ìµÄ·¢Õ¹,µ«ÆÕ¼°¶ÈÈÔÈ»ÓÐËùǷȱ,¶øÇÒ³ýÁËÎüÒýÉϺ£µÄÍâ¹úÓοÍÍâ,»¹Ó¦»ý¼«ÎüÒý¡¢×éÖ¯¸ü¶àµÄÓοͲÎÓë½øÀ´¡£Ê×ÏÈҪͨ¹ýÐû´«Èøü¶àµÄÏû·ÑÕßÈÏʶÓÊÂÖÂÃÓÎ,Ïû³ýÄ°Éú¸Ð,ÈÏʶµ½ÕâÖÖÐÂÐ˵ÄÂÃÓη½Ê½¡£ÔÚÐû´«ÖÐ,ÓÊÂÖ¹«Ë¾Ó¦¼ÓÇ¿ÓëÕþ¸®²¿ÃŵĺÏ×÷,Ïà¹ØÕþ¸®²¿ÃŵIJÎÓëÊ®·ÖÖØÒª,Ò»·½Ãæ¿É¼Ó´óÓ°ÏìÁ¦¶È,ÁíÒ»·½Ãæ¿ÉÔö¼ÓÓο͵ÄÐÅÈθС£Æä´Î,ÓÊÂÖÂÃÓÎÊÇÒ»ÖÖÐÝÏÐÐÔÖʵÄÂÃÓλ,ÈçºÎÒýµ¼ÓοÍÉîÈëÀí½âÆäÖеÄÎÄ»¯ÄÚº­Ò²ÊÇÅàÓýÊг¡µÄÒ»¸ö¹Ø¼ü¡£ÈçºÜ¶àÈËÓÉÓÚ²»Àí½âÓÊÂÖÉÏijЩ»î¶¯(Èç´¬³¤ÍíÑç)µÄÎÄ»¯¾«Ëè¶øÄÑÒÔÌå»áµ½ÆäÖеÄÀÖȤ¡£ 3.3 ×éºÏÓªÏú×ÊÔ´,¿ªÍØÉϺ£Êг¡ 3.3.1 ²úÆ··¢Æ±²ßÂÔ 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