À´Ô´_ïÇÚ²ÆÎñ ·¢²¼ÈÕÆÚ:2024Äê01ÔÂ16ÈÕ
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ÆóÒµÒòËØ:ÎÒ¹úµÄ¹úÓÐÆóÒµ¸Ä¸ïËäȻȡµÃÁ˺ܴóµÄ³É¼¨,µ«ÈÔ´æÔÚ׏ÜÀíÌåÖƲ»ÍêÉÆ,²úȨģºý,»úÖƲ»½¡È«µÈÖî¶àÎÊÌâ¡£Ëæמ¼ÃÈ«Çò»¯½ø³ÌµÄ¼Ó¿ì,È˲žºÕùµÄ¼Ó¾ç,ÕâЩ±×¶ËÑÏÖصØΣº¦Á˹úÓÐÆóÒµµÄ½øÒ»²½·¢Õ¹,Ëðº¦ÁËÔ±¹¤µÄ»ý¼«ÐԺ͹¤×÷ÈÈÇé,Ôì³É¹úÓÐÆóÒµÈ˲ŵĴóÁ¿Á÷ʧ¡£Ê×ÏÈ,ÓÉÓÚ¹úÓÐÆóÒµ¶ÔÊг¡¾¼ÃÈÏʶ²»×ã,ËäÈ»¹úÓдóÖÐÐÍÆóÒµ´ó²¿·Ö½øÐÐÁ˹«Ë¾ÖƸÄÔì,½«ÔÀ´µÄÆóÒµ¸Ä×é³ÉÁ˼¯ÍŹ«Ë¾,µ«¹ÜÀí˼ÏëºÍ¹ÜÀí·½Ê½²¢Ã»Óз¢ÉúʵÖÊÐԱ仯,Õâ¾ÍÖÆÔ¼Á˹úÓÐÆóÒµµÄ·¢Õ¹¡£ÔÚÊг¡¾ºÕùÖÐÂäºóÓڷǹúÓÐÆóÒµ¡£Ëæ×ÅÍâÆó ¸ßн ÕÐƸÈ˲ŵȴëÊ©µÄ³öÏÖ,һЩÔÚÆóҵδÊܵ½ÖØÓûòÈÏΪ²»ÄÜʵÏÖ×ÔÎÒ¼ÛÖµµÄÔ±¹¤,±ã·×·×Ìø²Û,À뿪ÆóҵȥıÇó¸üºÃµÄ·¢Õ¹¡£Æä´Î,ÌåÖÆÎÊÌâÊǹúÓÐÆóÒµÈ˲ÅÁ÷ʧµÄÉî²ã´ÎÔÒò¡£ÓÃÈË»úÖÆËÀ°å¡¢È˼ʹØϵ¸´ÔÓ,ÆóÒµ·ÖÅ䷽ʽºÍ·ÖÅä½á¹¹²»ºÏÀí¡¢²»¿Æѧ,ȱ·¦½¡È«ÍêÉƵÄÅàѵºÍÑ¡°Î»úÖÆ,δÄÜÐγɿÆѧÓÐЧµÄ¼¤Àø»úÖƵȵÈ,È˲Ŵó¶àÊýÉú´æÔÚÂÛ×ÊÅű²¡¢ÈÎÈËΨÇס¢È±·¦¾ºÕù¡¢ÏÞÖÆÁ÷¶¯µÄ¹ÜÀí»·¾³ÖÐ,ÄÑÒÔ·¢»Ó³öÓ¦ÓеÄ×ÊԴЧÄÜ,ÑÏÖصØËðº¦ÁËÆóÒµÔ±¹¤ÌرðÊǸßËØÖÊÈ˲ŵĻý¼«ÐÔ,ʹÈ˲ŵĸöÈ˼ÛÖµµÄµÃ²»µ½³ä·ÖÌåÏÖ,¶ÔÆóÒµÖð½¥É¥Ê§ÁËÐÅÐÄ,ʧȥÁ˶¯Á¦¡£ 2.3 Ô±¹¤ÒòËØ:´ýÓöÎÊÌâÊǹúÆóÈ˲ÅÁ÷ʧµÄÖØÒªÔÒò¡£ÀûÒæʵ¼ÊÊÇÈËÀàÉç»áµÃÒÔÁ¬½ÓµÄŦ´ø,Ò²ÊÇÈËÀàÉç»áµÃÒÔ½ø²½µÄÇý¶¯Æ÷¡£Âí¿Ë˼ÔøÖ¸³ö °ÑÈ˺ÍÉç»áÁ¬½ÓÆðÀ´µÄΨһŦ´øÊÇÌìÈ»±ØÈ»ÐÔ,ÊÇÐèÒªºÍ˽ÈËÀûÒæ ¡£¶÷¸ñ˹Ҳ˵: ÿһ¸öÉç»áµÄ¾¼Ã¹ØϵÊ×ÏÈÊÇ×÷ΪÀûÒæ±íÏÖ³öÀ´¡£ ¹úÓÐÆóÒµÖ®ËùÒÔÎüÒýÈË,¹Ø¼ü¾ÍÊǸ£Àû´ýÓö½ÏºÃ,ÆóÒµÌṩµÄÀͱ£¡¢Ò½±£¡¢ÍËÐݽðÖƶȵÈÄÜÏà¶ÔÂú×ãÔ±¹¤µÄ°²È«ºÍÎȶ¨µÄÐèÒª,½øÈë¹úÓÐÆóÒµÒâζ×ÅÅõÉÏÁË Ìú·¹Íë ¡£µ«Ä¿Ç°,Ëæ×Å ²úȨ¶àÔª»¯,ÈËÁ¦×ÊÔ´Êг¡»¯ µÄÍƽø,ÒÔ¼°ÎÒ¹úס·¿¡¢Ò½ÁÆ¡¢½ÌÓý¼°ÆóÒµ×ÔÉí¸Ä¸ï´ëÊ©µÄ½Ðø³ǫ̈,¹úÆóÔ±¹¤µÄ Éí·Ý ÒÑÖð½¥Ê§È¥Æä ×ÊÔ´ ÓÅÊÆ,Óë·Ç¹«ÓÐÖÆÆóÒµÔÚ¸£Àû´ýÓöÉÏÒÑÎÞÃ÷ÏÔ²î±ð,ÓеÄÉõÖÁ»¹²»Èç·Ç¹úÓÐÆóÒµ¡£ÆóÒµÔ±¹¤µÄ¾ÍÒµ¹ÛÄîÒ²·¢ÉúºÜ´óµÄת±ä,²»ÔÙÇóÎÈűä,¸üÇ¿µ÷´ýÓöµÄÌá¸ß,Á¼ºÃµÄÈ˼ʹØϵ,¸öÈËÄÜÁ¦µÄÌáÉý,×ÔÎÒ¼ÛÖµµÄʵÏÖ¡£¶øÍâ×ÊÆóÒµ¡¢ÃñÓªÆóÒµÌṩµÄ·á¸»±¨³ê¡¢ÓÅÔ½µÄ¹¤×÷Ìõ¼þ,Áé»îµÄ·¢Õ¹Â·¾¶µÈ,ÓÖÇ¡ºÃÄÜÂú×ãÈ˲ŵĶà²ã´ÎÐèÒª,ʹ¸ü¶àÓÐÄÜÁ¦µÄÈËÇãÏòÀ뿪¹úÓÐÆóÒµ,ȥѰÇó¸üºÃµÄ·¢Õ¹¿Õ¼ä¡£ Òò´Ë,Ìá¸ß¹úÓÐÆóÒµ¾¼ÃЧÒæ,½¨Á¢Áé»îµÄÓÃÈË»úÖÆ,ÎüÒýºÍÁôסÈ˲Å,ÊǹúÓÐÆóÒµµÄµ±ÎñÖ®¼±¡£ 3 ¹úÓÐÆóÒµ¼õÉÙÈ˲ÅÁ÷ʧµÄ¶Ô²ß 3.1 ת±ä¹ÛÄî,ÓªÔì ÒÔÈËΪ±¾ µÄÓÃÈËÀíÄî:ÈËÊÇÉú²úÁ¦ÖîÒªËØÖÐ×î»ý¼«¡¢×î»îÔ¾¡¢×î¾ßÓÐÖ÷¹ÛÄܶ¯ÐÔµÄÒòËØ,ÆóÒµ²»½öÊÇÎïÖÊ×ÊÔ´µÄ¼¯ºÏÌå,¸üÊÇÈ˵ĽáºÏÌå¡£¹úÓÐÆóÒµÒªÁôסÈ˲Å,Ç°ÌáÊÇÒªÓªÔì ÒÔÈËΪ±¾ µÄÓÃÈËÀíÄî,ÔÚÆóÒµÄÚ²¿ÓªÔì³öÒ»ÖÖ×ðÖØÈË¡¢¹ØÐÄÈË¡¢ÐÅÈÎÈ˵ķÕΧ,ÓªÔìÒ»ÖÖÁ¼ºÃµÄÈ˼ʹØϵºÍ½ôÃÜÈÚÇ¢µÄȺÌåÐÄÀíÆø·Õ¡£ÔÚÕâÑùµÄ·ÕΧÖÐ,¿ÉÒÔʹÈ˾«ÉñÓäÔÃ,¹¤×÷ÊæÐÄ,»ý¼«ÐԺʹ´ÔìÐÔ¶¼»áµÃµ½Ìá¸ß¡£Í¨¹ý¸Ä¸ïÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíģʽ,Ìá¸ßÔ±¹¤¶Ô¾«Éñ´ýÓöµÄÂúÒâ¶È,¸³ÓèÔ±¹¤¹ÜÀíºÍ¿ØÖÆ×Ô¼º¹¤×÷×ÔÓɵÄȨÀû,ÇÐʵ½¨Á¢ÆðÒ»Ì×·ûºÏʵ¼Ê,ÇÐʵ¿ÉÐеÄÓÃÈË»úÖÆ,Èø÷ÀàÈ˲Åͨ¹ýºÏÀí¡¢¹«Æ½µÄ¾ºÕù»ñµÃÄÜ·¢»Ó×Ô¼º×÷ÓõĸÚλ,ͬʱҲ¶ÔÈ˲žºÕù²úÉúÁËÒ»ÖÖÎÞÐÎѹÁ¦,ʹÆä¸ü¼ÓÕäϧ×Ô¼ºµÄ¸Úλ,¸üºÃµØÊ©Õ¹¸öÈ˲ŻªºÍ¸öÈ˱§¸º¡£Ò²¾ÍÊÇ˵,ÆóÒµÒª½¨Á¢½¡È«Ò»¸öÎüÒýÎüÄÉÈ˲Å,ÊÊÓ¦È˲ÅÉú³¤»úÖÆ,ÈÃÁ¼ºÃµÄÄÚ²¿»·¾³ÁôסÈ˲š£ 3.2 Ìá¸ßÔ±¹¤µÄÎïÖÊ´ýÓö,ÊÇÁôסÈ˲ŵĹؼü: ¾Ýµ÷²é,¹úÓÐÆóÒµÖÐ50%µÄÀëÖ°ÔÒòÊǶÔÊÕÈë×´¿ö²»ÂúÒâ,Òò´Ë,Ìá¸ßÔ±¹¤´ýÓöÊÇÁôסÈ˲ŵÄÖØÒªÊֶΡ£¹úÓÐÆóÒµÁôסÈ˲Å,±ØÐëÌá¸ß¹¤×Ê´ýÓö,ҪʹÆäн³êÓоºÕùÐÔ,Ô±¹¤¾Í²»±ØΪÎïÖÊÉú»îµÄØÑ·¦¶øµ£Ðĺͱ¼²¨,ËûÃÇ¿ÉÒÔ¼¯Öо«Á¦µØͶÈëµ½¹¤×÷µ±ÖС£Ò»Ïî¿ÆѧÑо¿,Ò»¸ö¹Ø¼ü»·½ÚµÄÍ»ÆÆ,Ò»ÖÖÓªÏúÀíÄî,¶¼ÓпÉÄܸıäÒ»¸öÆóÒµµÄÃüÔË,¶ø´øÀ´ÕâÖÖ±ä¸ïµÄ,ÍùÍùÊÇΪÊý¼«ÉٵĶ¥¼âÈ˲Å,¹úÆóµÄ¾ÓªÕß±ØÐëÃ÷°×È˲ÅÓëÆóÒµ·¢Õ¹µÄ¹Øϵ,Ê÷Á¢ ÆóÒµ·¢Õ¹,È˲ŵÚÒ» µÄ¹ÛÄî,ΪԱ¹¤´´ÔìÓÐÀûÓÚÈ˲ųɳ¤ºÍ·¢Õ¹µÄ¿Õ¼ä,ÔÚʵÏÖÆóҵЧÒæµÄͬʱ,ҲʵÏÖÁ˸öÈ˵ļÛÖµ¡£ 3.3 ¸Ä¸ïÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí»úÖÆ,ÁôסÈ˲Å: È˲Å×÷ΪһÖÖÌØÊâµÄ²úÆ··¢Æ±,×÷ΪһÖÖ×ÊÔ´¾ßÓкÜÇ¿µÄÁ÷¶¯ÐÔ¡£¹úÓÐÆóÒµÓ¦´óÁ¦¸Ä¸ïÏÖÐеĹÜÀíÌåÖÆ,½¡È«ÍêÉƼ¨Ð§¿¼ÆÀÌåϵ,½¨Á¢ºÍÍêÉÆÈ˲ż¤Àø¡¢Ñ¡°ÎºÍÔ¼Êø»úÖÆ,¼¤·¢¸÷ÀàÈ˲Żý¼«Å¬Á¦¹¤×÷ºÍÓÂÓÚ´´ÐµĶ¯Á¦¡£Ö»Óе±È˲ÅÄܹ»Çå³þµÄ¿´µ½×Ô¼ºÔÚ×éÖ¯Öеķ¢Õ¹Ç°Í¾Ê±,Ëû²ÅÓж¯Á¦ÎªÆóÒµ¾¡Ðľ¡Á¦µØ¹±Ï××Ô¼ºµÄÁ¦Á¿,Óë×éÖ¯½á³É³¤ÆÚºÏ×÷¡¢ÈÙÈèÓë¹²µÄ»ï°é¹Øϵ¡£¹úÓÐÆóÒµÒª´óµ¨Ñ¡°Î´´ÔìÐÍ¡¢¿ª·¢ÐÍÈ˲Å,ÒªÓÃÈËÖ®³¤¡¢±ÜÈËÖ®¶Ì,×î´óÏ޶ȵط¢»ÓÔ±¹¤µÄDZÄÜ¡£×¢ÖظöÈ˵Ť×÷ʵ¼¨,²»Òª Ψ³öÉíÂÛ ¡¢ ΨÎÄƾÂÛ ,ÒªÒÔʵ¼¨ÂÛÓ¢ÐÛ¡£ÕæÕý°ÑÓз¢Õ¹Ç±Á¦µÄÈ˲ÅÍÚ¾ò³öÀ´,ίÒÔÖØÈΡ£ÊµÐÐÊг¡»¯Ñ¡°Î»úÖÆ,¿Ë·þ¹ÜÀíÕß¹Ù±¾Î»µÄ˼Ïë±×¶Ë,ͨ¹ýÊг¡ºÏÀíÅäÖÃ,À©´óÈ˲ÅÑ¡°Î·¶Î§,ʹÈ˲Ź«Æ½¾ºÕù¡¢Ë«ÏòÑ¡Ôñ¡¢ÔñÓÅÅäÖÃ,ÈÃÓÅÐãÈ˲Ž«Öð½¥³ÉΪ¹úÓÐÆóÒµÈ˲ÅÑ¡°ÎµÄÖ÷Á÷ÐÎʽ¡£ 3.4 ¼Ó¿ìÆóÒµ·¢Õ¹,Ìá¸ß¾ºÕùÁ¦: ¹úÓÐÆóÒµÁôסÈ˲ŵĸù±¾³ö·ÔÚÓÚÆóÒµ×ÔÉíµÄ·¢Õ¹¡£¹úÓÐÆóÒµÓëÍâ×ÊÆóÒµ¡¢ÃñÓªÆóÒµÏà±È,È˲ÅÁ÷ʧµÄ²¡¸ùÔÚÓÚ¾¼ÃЧÒæ²î,»úÖƲ»Áé»î,È˲ŸоõÔÚÆóÒµÀïûÓз¢Õ¹Ç°Í¾¡£Òò´Ë,ÆóÒµ×ÔÉíµÄ·¢Õ¹ÊÇÁôסÈ˲ŵÄÇ°Ìá¡£»ý¼«µÄÍƽø¹úÓÐÆóÒµµÄ¸Ä¸ï,¼Ó¿ì¼¼Êõ¸Ä¸ïºÍ¼¼Êõ´´ÐÂ,ת±ä»úÖÆ,²»¶ÏÌáÉý¹úÓÐÆóÒµµÄ¾¼ÃЧÒæ¡¢µØλºÍÖªÃû¶È,´Ó¶ø¸ù±¾¸Ä±ä¹úÆóÈ˲ŵÄÎïÖÊ´ýÓöºÍ¾«Éñ´ýÓö¡£¹úÓÐÆóҵҪѸËÙ·¢Õ¹×³´ó,Òª´òÔìÆóÒµ,´´ÔìÆ·ÅÆ,ÆóÒµÒª¼Ó¿ì·¢Õ¹,¿Æѧ·¢Õ¹,¾¼ÃЧÒæºÍÉç»áЧÒæÒª±£³ÖÎȲ½Ôö³¤¡£Í¬Ê±,ÆóҵҪͨ¹ýÖƶ¨ÆóÒµ·¢Õ¹Õ½ÂÔÄ¿±êÀ´¼¤ÀøÈ˲ÅŬÁ¦¹¤×÷,ʹÈ˲ŶÔÆóÒµ·¢Õ¹Ç°¾°³äÂúÀÖ¹Û,³äÂúÐÅÐÄ,¸Ðµ½ÁôÔÚÆóÒµÓб¼Í·,ÁôÈËÏÈÒªÁôÐÄ¡£ ×ÜÖ®,È˲Å×÷Ϊ¾¼Ã·¢Õ¹µÄ»ù±¾ÒªËØ,Êǵ±½ñÊÀ½ç¾¼ÃºÍÉç»á·¢Õ¹×¹óµÄ×ÊÔ´¡£¹úÓÐÆóÒµÔÚʵʩÈ˲ÅÕ½ÂÔʱӦÒÔÈ˲Å×ÊÔ´µÄÎüÄÉ¡¢´¢±¸¡¢ÅàÑøºÍÁôסÈ˲ÅΪÆóÒµ·¢Õ¹µÄÖØÒªÄÚÈÝ,±ÜÃâÈ˲ÅÁ÷ʧ,Ϊ°Ñ¹úÓÐÆóÒµ½øÒ»²½×ö´ó¡¢×öÇ¿µì¶¨»ù´¡¡£È˲ŵľۼ¯,¿ÉʹÆóÒµµÃµ½·¢Õ¹,¶øÆóÒµµÄ³É³¤ÐÔºÃ,·¢Õ¹Ç±Á¦´ó,ÓÖ¿ÉÐγÉÁ¼ÐÔµÄÎüÒýÈ˲ŵĻúÖÆ,²ÅÄÜÔÚ¼¤ÁÒµÄÊг¡¾ºÕùÖÐÕ¼¾ÝÓÅÊÆ,»ñµÃ³¤×ãµÄ·¢Õ¹¡£ ²Î¿¼ÎÄÏ× [1] ÆíÀÙÀÙ.ÆóÒµÈ˲ÅÁ÷ʧµÄÎÊÌâÑо¿[J].Ìì½ò´óѧ¹ÜÀíѧԺԺ±¨,2006.06 [2] ºÎÊçÃ÷.¹úÓÐÆóÒµÄÑÒÔÎüÒýÈ˲ŵÄÔÒòÓë¶Ô²ß[J].ÖØÇì´óѧѧ±¨,2006.08 [3] 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