来源_茂勤财务 发布日期:2024年01月16日
认缴资金能一直不交吗
【摘要】新《》及其实施条例存在许多不够明确或值得商榷的问题，本文仅就计算企业应纳税所得额时税前扣除项目中的工资薪金、职工福利费、工会经费、职工教育经费、 五险一金 、公益性捐赠支出、业务招待费、广告费和业务宣传费等问题进行探讨，谨供商榷。 【关键词】企业所得税法；税前；扣除项目；若干问题 一、工资薪金的税前扣除问题 《》(以下简称条例)第34条：企业发生的合理的工资薪金支出，准予扣除。工资薪金是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。对于工资薪金的扣除应该坚持： (一)工薪标准的合理性原则 合理工资薪金是指企业按照股东大会、董事会、薪酬委员会或相关管理机构制订的工资薪金制度规定实际发放给员工的工资薪金。确认工资薪金合理性时要看：1.企业是否制订了较为规范的工薪制度；2.企业的工薪制度是否符合行业及地区水平； 3.企业在一定时期发放的工薪是否相对固定，工薪调整是否有序；4.企业对实际发放的工薪是否已依法履行了代扣代缴个人所得税义务；5.有关工薪的安排是否以减少或逃避税款为目的。 (二)工薪范围的收付实现制原则 1.尚未支付的所谓应付工薪，不能在其未支付的这个纳税年度内扣除，只有等到实际发生后，才准予税前扣除；2.企业应当通过 应付工资 或者 应付职工薪酬 工资 账户对工资薪金进行单独核算；3.不合理的工资薪金和国有性质的企业超过政府有关部门给予的限额部分的工资薪金，不能作为工薪总额(不包括 三费 、 五险一金 等)扣除限额的依据。 (三)工薪形式与种类的实质重于形式原则 所谓实质重于形式，就是不管企业工资薪金支出发放时的名目是什么，称呼是什么，只需把握住一点，凡是这类支出是因员工在企业任职或者受雇于企业，是因员工提供劳动而支付的，就属于工资薪金支出，不拘泥于形式上的名称。当然工薪总额不包括 三费 和 五险一金 。 二、职工福利费的税前扣除问题 企业职工福利费包括尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等；为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等；其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。 (一)会计政策 1.财企[2007]48号第1条：修订后的《》实施后，企业不再按照工资总额14%计提职工福利费，2007年已经计提的职工福利费应当予以冲回。截至2006年12月31日，应付福利费账面余额区别以下情况处理，上市公司另有规定的，从其规定：余额为赤字的，转入2007年年初未分配利润，由此造成年初未分配利润出现负数的，依次以任意公积金和法定公积金弥补，仍不足弥补的，以2007年及以后年度实现的净利润弥补；余额为结余的，继续按照原有规定使用，待结余使用完毕后，再按照修订后的《企业财务通则》执行。 2.《》第2条：首次执行日企业的职工福利费余额，应当全部转入应付职工薪酬(职工福利)。首次执行日后第一个会计期间，根据企业实际情况和职工福利计划确认应付职工薪酬(职工福利)，该项金额与原转入的应付职工薪酬(职工福利)之间的差额调整管理费用。 (二)税政依据 1.条例第40条规定：企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。 2.国税函[2008]264号第3条：2007年度的企业职工福利费，仍按计税工资总额的14%计算扣除，未实际使用的部分，应累计计入职工福利费余额。2008年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。企业以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加应纳税所得额。 需要商榷的是：(1) 不足部分按新企业所得税法规定扣除 为何意？是 不足部分 还是 冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额 加上 不足部分 的总和不超过工资薪金总额14%？应该是后者。(2)职工食堂购买米面油菜等原材料的支出是否扣除？(3)职工防暑降温费，购买防暑降温用品或是以现金发放有何不同？前者应纳入劳保费，后者应作为福利费。 三、工会经费、职工教育经费和 五险一金 的税前扣除问题 (一)会计政策 《》第43条：企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本(费用)列支。第44条：企业为职工缴纳住房公积金以及职工住房货币化分配的财务处理，按照有关规定执行；职工教育经费按照规定的比例提取，专项用于企业职工后续职业教育和职业培训；工会经费按照规定比例提取并拨缴工会。在会计实务上，企业一般是按照或省级规定比例采取预提的方式，通过 其他应付款 或 应付职工薪酬 工会经费、职工教育经费、社会保险、住房公积金 账户核算，并直接计入成本费用。 (二)税政依据 条例第41条：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。第42条：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。第35条：企业依照国务院有关主管部门或者省级规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金，准予扣除。国税函〔2009〕98号 对于在2008年以前已经计提但尚未使用的职工教育经费余额，2008年及以后新发生的职工教育经费应先从余额中冲减。仍有余额的，留在以后年度继续使用。 在税务实践中，以缴纳的、发生的和拨缴的作为工会经费、职工教育经费和 五险一金 是否可以扣除的前置条件。因此，企业预提数不一定等于其实际缴纳的、发生的和拨缴的数额，也不一定等于允许税前扣除数额。 四、公益性捐赠支出的税前扣除问题 企业所得税法(以下简称税法)第9条：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。这说明：1.只有企业当期已经实际发生的公益性捐赠支出才允许税前扣除。当期已经实际发生是指企业在一个纳税年度内实际已将捐赠资产交到接受捐赠的中间对象的控制范围。2.作为扣除基数的年度利润总额，是指企业按照统一会计制度规定计算的年度会计利润，并且大于零。3.最高扣除比例为年度利润总额的12%。值得商榷的是，当年度利润总额等于或小于零时，企业公益性捐赠支出不能税前扣除显然不够合理，建议采用以实际公益性捐赠支出的一定比例扣除的办法。 条例第25条：企业将货物、财产、劳务用于捐赠，应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务，但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。问题是：企业将货物、财产、劳务用于捐赠的货物成本、财产净值、业务支出是否允许扣除？超过部分呢？不让扣除显然违背视同销售理论。 五、业务招待费的税前扣除问题 条例第43条：企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售(营业)收入的5 。因此，要加强业务招待费的管理。 (一)真实性管理 纳税人申报扣除的业务招待费，一定是实际支付的，在主管税务机关要求提供证明材料的情况下，应能够提供证明真实性的足够的有效凭证或资料(并不严格要求提供某种特定凭证)，否则不得扣除。但释义说(第151页)：证明资料可以包括被取消的支票、收据、销售账单、会计账目、纳税人或其他方面的证词，收受礼品者的证明，企业事后追补的证据等。但是，由谁来鉴别上述凭证或资料的真实性？ (二)扣除管理 1.业务招待费支出必须符合税前扣除的一般条件和原则。比如，企业对某客户业务员的礼品支出与所成交的业务额或利润水平相吻合。 2.业务招待费支出必须有足够的有效凭证证明企业相关 性的陈述。比如费用金额，招待、娱乐旅行的时间和地点，商业目的，企业与被招待人之间的业务关系等。 3.业务招待费的扣除要遵循 发生额的60%与年销售(营业)收入的5 两者孰低 原则。 六、广告费和业务宣传费的税前扣除问题 (一)会计政策 企业实际发生广告费和业务宣传费支出时，借记销售费用(广告宣传费)，贷记银行存款。 (二)税政依据 条例第44条：企业发生的符合条件的广告费和业务宣传 费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售(营业)收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。新税法：统一了内外资企业广告费和业务宣传费扣除标准，而且也不必严格区分广告费与业务宣传费，减少了企业与税务机关之间的矛盾与分歧，增强了可操作性；提高了扣除比例，并允许超过部分向以后纳税年度结转扣除，这对企业创立初期或者新产品发票开拓市场很有利；明确了某些纳税年度发生的数额较大的广告支出具有资本性支出性质，不应在发生纳税年度全部直接扣除。国税函〔2009〕98号 企业在2008年以前按照原政策规定已发生但尚未扣除的广告费，2008年实行新税法后，其尚未扣除的余额，加上当年度新发生的广告费和业务宣传费后，按照新税法规定的比例计算扣除。 值得商榷的是：1.所谓 符合条件 的具体条件目前还没有规定，今后应该从广告的制定主体、播放渠道、相应票据依据等多方面对什么是符合条件予以明确，以便税务部门和企业把握政策。当年销售(营业)收入，应该是《利润表》中的营业收入项目，具体根据主营业务收入和其他业务收入账户分析填列，不应包括公允价值变动损益、投资收益和营业外收入；不能把业务宣传费与业务招待费混淆。2. 其尚未扣除的余额 如果按原税政允许扣除的话，那么计算2008年及以后税前扣除额时只考虑 当年度新发生的广告费和业务宣传费 是否超比例即可，不应考虑 其尚未扣除的余额 。 【参考文献】 [1] 企业所得税法.主席令第63号.2007. [2] 企业所得税法实施条例.国务院令第512号.2007. [3] 税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知.国税函〔2009〕98号.2009. [4] 企业会计准则 具体准则.财会[2006]3号.2006. [5] 企业财务通则.财政部令第41号.2006. [6] 关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知.财企[2007]48.2007.责任编辑：小奇 税收资本弱化及其对企业所得税的影响
税务局发文明确！2023年的税务稽查抽查计划公布！退税10万元以上的企业，将作为重点核查对象！赶紧跟着小编一起看下稽查风险点！一、官宣！税务随机抽查计划！2023年5月26日，税务总局举行5月份例行新闻发布会，在发布会中提到了今年税务稽查工作的重点。总结一下：利用研发费用加计扣除偷逃税；医药、农产品发票等虚开发票高发行业；协助纳税人逃避税的办公用品材料费等报销发票机构；骗取出口退税；骗取留抵退税；未依法依规办理个人所得税汇算；加油站偷逃税，网络主播偷逃税等；紧接着，吉林省税务局发布了“2023年度税务稽查随机抽查计划”的通知。该通知中说明了一些税务稽查的规则，整理如下：1.实施范围税务稽查随机抽查计划的实施范围是什么？除总局明确规定外，全市稽查局2023年的所有待查对象，均须通过金税三期税收管理系统中的“税务稽查双随机工作平台”�？�，从市税务局稽查局建立的随机抽查对象名录库（包括随机抽查对象异常名录）中随机抽取。待查对象属于企业集团的，该企业集团的成员单位一并纳入待查对象。2.随机抽查的比例和频次1）对市级重点稽查对象，每年抽查比例20%左右，原则上每5年检查一轮。2）对非重点稽查对象，2023年暂时不随机抽取。3.先行自查实施检查前能不能先行自查？1）截止到随机抽取的当天，对市级重点稽查对象，在稽查局对其实施检查前，允许企业先行自查。企业自查结束后，再由稽查局依法确定是否对其实施检查。2）对非市级重点稽查对象，采取直接立案检查的方式。需要注意的是，这仅仅是吉林省税务局的要求，其他各地区可能会有不同，一定以当地税局要求为准。二、10万以上，重点稽查！税务局刚刚通知！近日，多地税务局发布最新公告：留抵退税10万元以上，要重点核查。1、用好系统促成效。依托税收大数据应用平台、金税三期系统和货劳系统三个平台，完善“一户式”管理机制，紧扣退税政策措施关键时间节点，对税收数据开展事前、事中、事后扫描监控，重点对三张报表与企业申报数据比对分析，及时发现风险疑点，精准开展风险应对，对低风险纳税人进行提醒辅导，对中风险纳税人开展约谈评估，对涉嫌偷逃骗税、虚开发票等税收违法行为的高风险纳税人按规定及时移交稽查部门处理。2、精准定位抓重点。在税收大数据筛选分析基础上，重点关注高风险行业和大额退税纳税人留抵退税可能存在的问题，采取人机结合方式，将退税金额10万元以上的企业作为重点核查对象，密切关注企业资金、人数、收入虚构条件，企业变更登记，虚增可留抵税额，长期留抵无收入，短期内大量购票和注销企业等六个风险点。税务总局日喀则市税务局：1、通过抽取金三系统数据，进行指标监控、深度分析，并根据分析结果紧盯一些金额较大、情况复杂、风险较高的退税企业。2、紧盯“行业预警”，预防风险蔓延，由审核分析组提出行业风险预警，尤其是紧盯光伏发电、商贸批发等高风险行业，分批对照分析。3、紧盯“抽查快反”，做好风险复核，按照“事后抽查”的防控要求，采取机外方式对已退税10万元以下企业由管局自行抽查，抽查率达到10%以上，对退税10万元以上的101户纳税人进行人工复核，覆盖面达到100%，并根据抽检情况建立高、中、低三级风险等级，提高复核针对性和准确性。另外，8个重点领域行业5种行为仍是2022年稽查重点：针对农副产品发票生产加工、废旧物资收购利用、大宗商品（如煤炭、钢材、电解铜、黄金）购销、营利性教育机构、医疗美容、直播平台、办公用品材料费等报销发票机构、高收入人群股权转让等行业和领域进行重点稽查。重点查处虚开（及接受虚开）发票、隐瞒收入、虚列成本、利用“税收洼地”和关联交易恶意税收筹划以及利用新型经营模式逃避税等涉税违法行为。更多推荐： 退休返聘人员的工资个税申报 税务局有明确回复！